这样的“临时工”卖烟违法！

在当今社会，法律作为维护社会秩序、保障公民权益的基石，具有不可撼动的权威性。任何试图挑战法律底线的行为，都将受到应有的制裁。在烟草经营领域，法律同样划定了明确的“红线禁区”，然而，总有一些人因法律意识淡薄或心存侥幸，做出违法违规之举。下面，笔者通过一个具体案例，深入剖析此类行为背后的法律风险与社会危害。

案例回溯：乡村零售店的违法“授权”

在刚刚过去的“端午节”假期，本应是人们放松身心、享受美好时光的时刻，但在江苏省宿迁市A县，却发生了一起令人警醒的事件。A县的烟草专卖局执法人员按照日常工作计划，对辖区内的乡村零售店开展例行检查。当他们走进一家看似普通的零售店时，眼前的景象让他们大为震惊——只见卷烟柜台后，竟然有一名身着校服的中学生正熟练地向顾客递烟收款。

执法人员立刻意识到问题的严重性，迅速展开调查。原来，店主周某某因外出办事，临时“授权”放假在家的儿子“看店代售”。或许在周某某看来，这不过是短暂的“托付”，不会有什么大问题。然而，他却没有意识到，这一行为已经严重触犯了法律的红线。

执法人员当即联系周某某到场，依法叫停了这一严重违法行为，并在现场进行了细致的普法教育。他们明确告知周某某，未成年人参与烟草制品零售，不仅违反了《未成年人保护法》，更涉嫌触犯《烟草专卖法实施条例》的有关规定。

深度分析：法律逻辑与行业规范视角下的违法本质

从法律逻辑维度而言，未成年人保护的双重违法性

从法律逻辑的角度来看，在本案中，暴露出部分零售户对“红线禁区”存在严重的认知盲区，这需要我们予以高度警惕。

根据《未成年人保护法》第五十九条的明确规定，在“禁止向未成年人销售卷烟”的同时，其实隐含着“禁止未成年人参与卷烟销售”的立法本意。这意味着，未成年人既不能成为烟草制品的购买方，同时亦不能成为销售行为的实施主体。周某某的行为，已经构成了“允许未成年人从事烟草零售活动”的双重违法。

一方面，未成年人身心发育尚未成熟，他们缺乏足够的认知能力和判断能力，无法承担《烟草专卖法》所要求的“持证经营”“守法经营”等法律义务。烟草经营涉及到诸多法律法规和市场规则，需要经营者具备一定的专业知识和法律素养。而未成年人正处于成长阶段，他们的主要任务是学习和成长，过早地让他们参与到烟草销售这种复杂的商业活动中，不仅会影响他们的身心健康，还可能导致他们在不知不觉中违反法律。

另一方面，烟草专卖零售许可证的申领主体有着严格的限定，即“具有完全民事行为能力的自然人或法人”。未成年人由于年龄和心智的限制，显然不具备该资质。他们无法独立承担民事责任，也无法对经营行为负责。如果允许未成年人参与烟草零售活动，将会扰乱市场秩序，损害消费者的合法权益。

从行业规范维度来说：违法经营行为的严厉处罚

依据《烟草专卖法实施条例》第五十六条，对于此类违法经营行为，将面临“没收违法所得，并处以进货总额5% - 10%的罚款”的行政处罚。这一处罚措施旨在严厉打击违法违规行为，维护烟草市场的正常秩序。如果经营者心存侥幸，认为一次小小的违规不会有什么大不了的，那么他们将面临严重的经济损失。

若经查实存在多次违规，更可能触发《未成年人保护法》第一百二十三条规定的“停业整顿”或“吊销营业执照”等顶格处罚。这意味着，经营者不仅会失去经营资格，还可能面临长期的法律纠纷和经济赔偿。这对于一个企业或个体经营者来说，无疑是毁灭性的打击。

此外，若未成年人代售金额累计达到非法经营罪立案标准（个人5万元以上），虽然《刑法》第十七条对未成年人刑事责任年龄有特殊规定，但是店主作为直接责任人，仍可能因“教唆、利用未成年人实施犯罪”而被从重追责。这表明，法律对于利用未成年人实施违法犯罪行为是零容忍的，店主不能因为未成年人的特殊身份而逃避法律的制裁。

对于此次事件的警示与建议：零售户需牢记的“三不原则”

为了避免类似的违法违规行为再次发生，笔者在此再次提醒广大零售户，在烟草经营中，务必牢记“三不原则”。

首先，不雇佣未成年人参与经营。未成年人需要在一个健康、安全的环境中成长，他们不应该过早地接触到烟草这种有害商品。雇佣未成年人参与烟草经营，不仅违反了法律规定，也会对未成年人的身心健康造成严重的伤害。

其次，不委托无证人员代管店铺。烟草专卖零售许可证是经营者合法经营的重要凭证，只有具备相应资质的人员才能从事烟草经营活动。如果委托无证人员代管店铺，就相当于将经营权交给了不具备合法资格的人，这无疑会增加违法违规的风险。

最后，不代销非指定渠道卷烟。烟草制品的质量和安全直接关系到消费者的身体健康，只有从正规渠道进货，才能保证卷烟的质量和合法性。代销非指定渠道卷烟，不仅可能销售到假冒伪劣产品，还会扰乱市场秩序，损害消费者的利益。

当零售户临时外出时，可以采取“闭店歇业”或“委托持证亲属代管”等合规方式。闭店歇业虽然会暂时影响经营收入，但这是遵守法律规定的必要举措。而委托持证亲属代管，则可以确保店铺在合法合规的前提下继续经营。千万不要抱有“让子女临时看店”等违法的侥幸心理，一旦被查处，将会面临严重的法律后果。

社会责任：烟草零售行业的使命与担当

烟草零售行业，承载着守护未成年人健康成长的社会责任。未成年人是我们国家的未来、民族的希望，他们的健康成长关系到国家的兴衰和民族的命运。烟草制品中含有尼古丁等多种有害物质，对未成年人的身体发育和心理健康都会造成严重的危害。

本次事件中，一包卷烟的“代售”之举，看似微不足道，实则是对法律红线的公然挑衅。这种行为不仅违反了法律规定，也违背了社会公德和道德伦理。我们唯有以“时时放心不下”的责任感，严守合规底线，方能避免“亲情越界”演变为“法律追责”的发生。

作为烟草零售行业的从业者，我们应该深刻认识到自己的社会责任，自觉遵守法律法规，加强行业自律。要积极配合相关部门的监管工作，共同维护烟草市场的正常秩序。同时，我们还要加强对消费者的宣传教育，提高消费者对未成年人吸烟危害的认识，引导消费者自觉抵制向未成年人销售烟草制品的行为。

众所周知，法律是神圣不可侵犯的，任何试图挑战法律底线的行为都将受到应有的惩罚。在烟草经营领域，作为零售经营者，我们必须严格遵守法律法规，杜绝类似的违法“授权”行为。只有这样，我们才能保障未成年人的健康成长，维护烟草市场的正常秩序，促进烟草行业的健康发展。让我们携手共进，为构建一个和谐、健康、法治的社会环境而努力奋斗。