近年来,山东省东营市烟草专卖局以起势破局的勇气直面执法领域各种挑战,以滴水穿石的毅力构建长效治理机制,将纪律作风建设融入专卖执法全流程,以严立纲、以实固本、以新破局,在刀刃向内的自我革新中,着力锻造一支政治过硬、作风优良、本领高强的执法铁军,为推动高质量发展和现代化建设注入强劲动力。
立德铸魂:锻造忠诚担当的执法队伍
在东营烟草,青春的身影正以“执法有力度、服务有温度”的追求,塑造着新时代执法队伍形象。
“东营市局搭建的成长舞台,让我们有了实现自我、回报社会的底气。”专卖执法人员李浩然这样说。东营市局为青年员工搭建政治、专业、创新三维成长阶梯,2020年入职以来,李浩然迅速参与到青年理论学习小组学习和专卖执法尖兵训练营、青年创新工作室等活动中,丰富自身知识储备、积极参与实践历练,如今已成长为河口区局稽查员队伍中的青年骨干,并在全省系统第四届烟草专卖管理岗位技能竞赛中获得第一名,被国家局授予“烟草行业技术能手”称号。这正是东营市局执法铁军茁壮成长的生动缩影。
立德铸魂,筑牢人才根基。东营市局坚持把政治建设摆在首位,依托青年理论学习小组开展“每周一课”,分层分级实施纪律作风教育,引导专卖执法人员学纪知纪明纪守纪,以先进的理论储备辨析是非界限,以坚定的理想信念指导执法实践。
以训强能:打造专业精湛的执法尖兵
“这个小程序能精准快速地识别假烟,太实用了!”7月4日,在东营市局数字化执法培训课堂上,广饶县局稽查中队中队长贾海涛展示了使用“码上查烟”小程序开展假码快筛的操作方法,参加培训的执法人员纷纷赞叹。
“这两年的培训像及时雨,既有相关法律法规的最新解读,又有烟草专卖零售许可证实地核查、行政处罚案卷制作、真假烟鉴别技巧等实用课程,为我们开展执法工作提供了很大助力。”广饶县局专卖监督管理科科长朱海泉翻开厚厚的学习笔记,里面记录着20余场专题培训的心得。
近年来,东营市局创新采用“课堂教学+实战演练+案例复盘”模式,提升培训的针对性和实效性。他们将法律法规学习纳入年度培训核心计划,以考促学、以学促用;开展案例教学,以抽丝剥茧、解剖麻雀的方式,对日常执法情景进行实战模拟,确保教有质量、学有效果;组建“师徒结对”攻坚组,在专项行动中帮助青年执法人员锤炼本领,推动依法行政水平持续提升。
强基固本:筑牢规范执法的坚实防线
选树一个,带动一片。东营市局积极发挥先进典型的示范作用,让“精业笃行、清正廉洁”成为全体执法人员的追求。文化长廊里,“东营市行政执法标兵”张琰的事迹格外醒目:从事专卖执法工作十余年间,张琰参与办理各类涉烟案件百余起,去年侦办东营“1·16”销售伪劣产品案件期间,他前往广西、广东等地开展外调联络、蹲点守候、情报搜集、信息反馈等工作,助力专案组成功捣毁涉及境内3省的仓储运销假烟网络,有力维护了烟草市场秩序。
打铁还需自身硬。东营市局坚持将执法规范化建设作为生命线工程,从队伍管理、制度执行到流程优化,全方位锻造依法行政硬实力。他们严格执行执法资格准入退出机制,通过动态调整与岗位轮换,及时优化人员结构,推动队伍升级迭代;细化行政处罚裁量权基准,定期开展执法案卷评查,统一执法标准,确保执法过程公平公正;编制行政许可服务手册,明确规范用语及群众关切问题解释,提升零售户服务质效……
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。东营市局将继续以“永远在路上”的执著和韧劲,推动纪律作风建设向纵深发展,不断提升专卖执法队伍的专业素养、业务能力和服务水平,锻造一支忠诚干净担当的执法铁军。
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