以“数”筑基 “资源”变“资产”

数据，是数字化时代的核心资源，更是企业智慧治理的扎实“地基”。唯有持续筑牢数据之基，让数据“资源”变“资产”，方能撑起企业治理大厦。

浙江省嘉兴市烟草专卖局（公司）近年来将数据治理视作企业“数字基建”关键引擎，在质量管控上做“加法”，在数据训练上做“乘法”，在场景应用上做“积分”，以数据赋能激活业务新动能，全域融合构建起企业治理的新基座。

夯基垒台，数据管控成体系

“在数字运营中心平台上，我们下设了智慧运营中心、数据资源中心等五个分中心，搭建了通用指标‘底座’，其中包含300多个特色指标，可实现一屏掌控全域数据运行情况。”嘉兴市局（公司）信息中心数据管理员王丹指着智慧大屏介绍道。

主动作为，积极创新，嘉兴市局（公司）率先蹚出了云数据交互的新路径，织就了数据质量管控“防护网”。

制度机制上，“一库一字典一清单”机制落地生根。嘉兴烟草“数据质量问题清单库”的建立，让数字运营中心成为跨平台协同的“枢纽”，业务部门与数据部门的反馈联动愈发通畅，质量问题从源头到终端的闭环处理得以实现，数据“带病运行”隐患从根本上消除。

管理机制上，“车同轨、书同文”成为鲜明特征。嘉兴市局（公司）“承上启下”统一数据口径，通过数据资产统一编目、动态管理，核心指标集中沉淀、标签化呈现，形成嘉兴烟草数据合规管理工作指南，让数据管理应用有了“共同语言”。

流程机制上，“全员共管”链条紧密咬合。嘉兴市局（公司）数据管理员扛起数据质量管理职责，每日数据巡检、校验不松懈；业务部门守好业务数据采集核查关，技术部门筑牢数据汇聚、加工、传输等“安全线”，全链路数据管控让数据质量更有保障。

夯基垒台，积厚成势。去年以来，嘉兴烟草数字运营中心平台已积累数据表250余张，累计数据增量达17.04亿条，“结构洞察”核心体系、旺季销售实时跟踪系统、基层数字化看板等特色成果接连涌现，打通了数字化改革从“云端”到终端的“最后一公里”。同时，地方数据局IRS平台、生态伙伴隐私计算平台等外部数据的加入，进一步拓宽了外部数据来源渠道，数据需求响应速度与支撑力度实现跃升。

这张“防护网”，让嘉兴烟草数据质量管控有了保障，为后续的数据训练与场景应用打下了坚实基础。

精耕质量，数据训练有保障

“这个数据资源巡检应用就像‘火眼金睛’，可以帮助技术人员快速甄别重复数据资源、准确定位异常数据，一键生成可量化可操作的分析报告，帮助决策层直接参与到数据治理工作中。”嘉兴市局（公司）信息中心负责人孙恒介绍道。

依托浙江省烟草专卖局（公司）“瑶光”大模型开发的数据资源巡检应用，嘉兴市局（公司）制定了涵盖数据存储、异常资源等六大数据的治理核心指标体系，以不间断的大数据巡检为数据底座“护航”。

面对数据汇聚产量低、供给质量低、利用效率低的“三低”问题，2024年以来，嘉兴市局（公司）在数据训练上做好“乘法”，强化数据训练和资源整合，为赋能AI应用和多元业务场景提供了高质量数据保障。

“使用错误的数据进行训练，或者数据标注出现‘指猫为狗’的错位，会导致AI模型记忆出现偏差，产生事实性错误。”嘉兴市局（公司）数据服务团队成员王文谦的话道出了数据质量的重要性。

数据质量是数据治理的“生命线”。围绕“盘点、质量、集成”，嘉兴市局（公司）工业化数据治理流程高效运转，贴源数据层中的误差数据和低质量样本被精准过滤，数据集的“纯度”与“效度”持续提升。

过去依赖专家经验、标准不一导致的标注难题，如今被“业务专家+AI标注师”的双审机制破解。领域专家深度参与的标注范式，为AI模型提供了精准“导航”，让数据训练方向不偏航。

从数据过滤到标注校准，嘉兴市局（公司）让数据从“可用”迈向“好用”，不仅破解了“三低”问题，更让AI模型有了高质量的“训练素材”，为智慧应用的落地提供了核心支撑。

赋能增效，数据应用显价值

数据治理的落脚点，在于让数据走进业务、服务实践。场景应用是数据治理成果的“试金石”，也是数据价值转化的“催化剂”。

嘉兴市局（公司）以场景应用为载体，以数据治理赋能AI应用，让数据治理效能在实战中充分释放。

“‘烟法宝’就像办案人员的‘智囊团’，整合了案件数据和法律法规知识库，能够实现办案人员、案审人员、法规人员全流程严格规范执法。”海盐县烟草专卖局专卖稽查员贾文涛所说的“烟法宝”是嘉兴市局（公司）研发的一款AI分析辅助工具。

起初，因数据样本不足，“烟法宝”的研发曾停滞不前。破局之道，藏在数字运营中心平台里。项目团队借助平台资源，探索基于生成对抗网络（GAN）的小样本生成路径，让案件训练数据集更加具备结构完整性。

样本总量从4701例扩至14103例，案件类型覆盖率从39.4%提升至63%，尤其是新型电子烟案件等长尾场景，通过特征空间插值技术实现了违法模式全维度模拟。

不止专卖稽查，嘉兴市局（公司）数据治理的效能正渗透到终端监测等多个领域。基于数据中台整合资源，数据合成、数据增强等手段让场景泛化能力持续提升，细分需求一一被满足。

“今年以来，我们已收集数字产品25个，每月孵化、定期培训，‘90后’青年员工全员参与，一支懂数据、有技术的骨干队伍正在成长起来。”孙恒说，这为数字化改革筑牢了人才基石。

从“烟法宝”到终端监测工具，嘉兴市局（公司）数据治理成果在具体场景中落地，解决了业务痛点，形成了“数据赋能业务、业务反哺数据”的良性循环，为企业智慧治理提供了鲜活样本。

展望未来，嘉兴市局（公司）表示，将迭代升级嘉兴烟草数字运营中心平台“2.0版”，深耕AI大模型、大数据分析工具的垂直应用，让数据真正从“沉睡的资源”变为“流动的动能”，持续推动数字化改革向更深层次迈进。