烟草下半年工作划重点，就是这六个方面

近日，2025年全国烟草半年工作会议在北京召开。针对凝心聚力抓好下半年重点工作，会议强调了六个方面的主要内容。

笔者以关键词为题分析归纳，这六个关键词分别是：规划早、状态佳、强改革、创新好、环境优、治党严，这就是烟草下半年必须抓好落实的六个方面的主要任务。

一是要规划早——着眼长远发展，推进一体贯通，以更大力度抓好战略和规划制定实施。会议指出要聚焦推进中国式现代化这个最大政治和高质量发展这个首要任务，锚定行业高质量发展和现代化建设战略部署，准确把握战略安排，全面提升实施成效，确保行业发展方向清晰、目标明确、政策连贯，全力推动行业长期持续健康发展。这是方向，也是前进的动力之源，更是烟草一心一意全力以赴向前的综合立体画卷和集中展示。

做好当下，着眼长远，贯通协调，用心用情精心做好“十五五”规划编制，同步加强各级各类规划衔接，做到规划编制远近结合、上下贯通、内容协调，确保规划体现时代性、把握规律性、富于创造性，为烟草蓄势赋能、良性有序发展铺陈开新路径。

二是要状态佳——掌握发展效能，优化市场调整，更好统筹完成全年目标任务和保持市场良好状态。紧盯市场不放松，一切从市场和品牌出发，落实好市场全国一盘棋思想，坚决坚持按经济规律和市场规律办事，在稳增长的基础上调状态，用良好状态保障经济发展。要坚定发展信心，全力稳运行、优结构、强品牌，以自身工作的确定性掌握发展主动权。

面对市场、服务市场，引导市场，更好做好监管和服务，优化放管服，既要做到敢担当会作为，在完成预期目标、做精均衡调控、稳定市场状态、保障市场需求上出实招、见实效；还要进一步加强前瞻谋划，科学把握当下稳增长与中长期可持续发展的关系，统筹谋划明年“两烟”产销政策举措。认认真真做好市场大文章，谋划好全国统一大市场，在提供综合综合贡献度上下大力气。

三是要强改革——全面协调改革，促进整体推进，加力推进进一步全面深化改革。在国家政策和法律法规保障下，坚持国家烟草专卖治理体系不动摇，充分发挥经济体制改革牵引作用，全面协调推进各方面改革，更好把行业制度优势转化为治理效能。发挥好专卖基石作用，在推进专卖制度落实和协调改革举措进程中推进烟草效能效用。

根据跟随国家政策调整，用好用活窗口期政策要素和办法，要进一步深入贯彻国家局党组关于进一步全面深化改革的部署要求，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，以钉钉子精神抓好改革落实；加快推动标志性改革落地，稳步加强行业穿透式监管，健全完善烟草市场准入体系，以重点改革突破促进整体推进。不限于一时一地一隅，更要综合整体推进各项改革综合效能发挥和显效，为烟草可持续发展提供充分保障。

四是要创新好——做好深度融合，实现互融互促，加快形成创新驱动发展新动能。接续好国家政策动能和创新思维并用，坚定不移实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育和发展新质生产力。烟草走在前干在先敢于担当作为，就是需要这样的深度融合和互融互促好的局面形成。

具体工作中，一方面要积极融入国家创新体系，加快建设新型研发机构；还要充分发挥科技创新“关键变量”作用，培育新的经济增长点；更要坚持技术赋能与规范发展并举、创新驱动与安全可控并重、应用探索与风险防范并行，统筹加强人工智能技术应用；同时，更要切实增强知识产权保护意识，全面加强卷烟商标境外知识产权保护。这是烟草的技术赋能、提升创新综合活力和整体创新动能的大方向。

五是要环境优——加大整治力度，健全综合治理，有力维护良好市场秩序环境。下半年，要根据烟草整体安排和部署，进一步突出重点领域和关键环节，持续用劲用力，超常规打击各类涉烟违法活动，进一步净化市场环境。在精进、净空和整治力度上有大的进步和成果，为烟草发展提供更加良好的空间。

抓源头，抓机制，抓综合效果，进一步突出要高位健全综合治理机制，全面提升打击涉烟违法犯罪的系统性、整体性、协同性；攻坚解决重点突出问题，加强重点地区和原辅料源头治理，坚决打击境外制假走私入境，强化真烟异常流动治理；从严抓好电子烟监管，严打涉电子烟违法活动；持续提升依法行政水平，严格规范依法生产经营。在市场成效和综合运用监管举措上要有新的进步、新的作为和新的效果。

六是要治党严——聚合工作举措，更好稳步落实，推动全面从严治党取得更大成效。按照中央要求和年度工作安排，一以贯之，不折不扣，坚持用改革精神和严的标准管党治党，把严的氛围进一步营造起来，把正的风气进一步树立起来并长期坚持下去。

在长效治理上，体现严细实要求，导向鲜明推动工作。要在学习上打牢基础，在抓好问题整改和集中整治上加力攻坚，在推进常态长效上持续用力，推动学习教育取得扎实成效；进一步深化思想认识、强化责任落实、聚焦重点攻坚、加强工作统筹，紧盯不放抓好行业整改整治；鲜明树立重实干重实绩的用人导向，更好激励干部担当作为。

上半年已经是过去式，下半年已经开启大幕。成绩属于过去，新的阶段新的节点就要有新的举措来应对和安排。规划早、状态佳、强改革、创新好、环境优、治党严，这六个方面的主要任务，就是抓手，就是号角，就是发力点和工作优先方向。

抓牢抓实关键词和突出主题，突出综合能效治理和综合提效，以关键词为着力点和突破口，紧盯时间节点和工作部署，敢于担当作为，敢于面对市场，敢于直面问题，在这六个方面迈出更大步，拿出更有力举措，相信下半年的烟草一定会上交一份满意合格答卷的。