河南安阳市烟草：自主研发烟草专卖执法视频管理系统 打造阳光执法新范式

近期，河南省安阳市烟草专卖局以数字化转型为引擎，自主开发部署烟草专卖执法视频管理系统，通过全流程信息化改造与透明化监管创新，打造“执法留痕全链条、监督制约无死角、数据应用高效化”的阳光执法新范式。

针对传统执法视频管理“存储分散、检索低效、监督滞后”三大痛点，他们构建“采集—传输—存储—应用”全流程闭环管理体系。通过标准化采集、云端集中存储和关键词检索功能，改变人工存储的旧模式，实现从“碎片化记录”到“全链条留痕”跨越。

视频管理系统分类标签功能使检索效率大幅提升，彻底激活“沉睡数据”。“过去调阅一起案件的视频需人工逐份查找并通过硬盘拷贝传输，十分繁琐，如今只需输入案件关键词即可一键调取全部记录，案件复核效率提升近80%。”滑县县局相关负责人李永聪介绍。

视频管理系统以执法全过程记录为核心，明确现场检查、证据固定等9类场景录制要求，执法人员严格落实“谁执法、谁录入”，每条视频上传记录均与执法人员账号绑定，一旦出现漏传、迟传或标签缺失，可直接追溯至具体责任人。数据显示，统一集中管理后，关键证据缺失显著下降，专卖执法过程实现了“零投诉”。

执法人员胡名伟感慨：“现在每次执法都在镜头下工作，倒逼我们在执法活动中更加注意言行举止，执法活动更加安全，执法的质量也更高。”

视频管理系统通过集约化云存储模式替代传统移动存储设备，为基层减负的同时，将资源进一步向执法一线倾斜。同时，将视频管理纳入绩效考核，通过标准化流程管控，对未按要求录制、上传的行为实施量化问责，形成“制度+科技”的监督闭环。

从“人工管理”到“数字治理”，从“被动追溯”到“主动监督”，执法视频集中管理实践彰显了数字化转型对执法规范化的深度赋能。安阳市局表示，将全面推广专卖执法视频管理系统，并逐步探索数据看板、智能分析等功能，持续完善数字化监督体系。