河南省烟草：融入大局找定位 攻坚克难显担当

融入大局，找准定位，勇于担当。

面对复杂形势、艰巨任务，今年上半年各项工作进展如何？下半年又将如何谋划好重点工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局，推动高质量发展和现代化建设取得新成效？带着这些问题，近日，记者采访了河南省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理董秀明。

记者：广阔征程，奋勇争先。上半年，在全体干部职工的共同努力下，河南烟草商业取得了哪些成绩？

董秀明：上半年，河南烟草商业以“十四五”时期“1126”发展战略为指引，落实好今年年初部署的“六个专项行动”等重点任务，各方面工作取得了明显成效。成绩来之不易，具体表现为：稳中有进的经济运行态势——主要经济指标稳中有进，经济运行保持在合理区间；干净有序的卷烟市场环境——严厉打击各类涉烟违法活动，空管烟等重点问题治理成效明显，查获假私烟数量显著增长；亮点纷呈的改革创新成果——着力推动按价位段自选投放模式试点，持续推进电子招标平台应用，稳妥推进薪酬体系改革、领导职务与管理等级并行，从思想认识到工作推进的力度、举措都有新气象；风清气正的良好政治生态——扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，接续抓好全面深化行业整改整治，牵头开展中部片区跨省交叉巡察，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号；担当进取的队伍精神面貌——大力倡导“感恩实干、创新图强”的企业文化，统筹抓好干部选育管用，加大技术技能人才培养力度，聘任学科带头人、首席专家各6名，新增技能一级人才4人。

记者：确实如您所说，成绩来之不易。您认为，在保持现有良好发展势头基础上，靠什么引领企业高质量发展和现代化建设？

董秀明：答案非常明确，就是党建引领，以高质量党建引领高质量发展。抓好党建是最大政绩，抓党建首先要做好人的工作，重点是做好两级班子的工作。两级班子是河南烟草商业发展的“领头雁”，他们的示范引领作用发挥好了，党建引领才能做到位。

强化思想政治引领。推动学习教育走深走实，确保习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述入脑入心，确保行业整改整治见行见效，确保重大政治任务圆满完成，向组织交一份合格的政治答卷。

强化组织素能引领。坚持好中选优、优中选强，注重选拔政治上强、专业能力突出、作风素质优良的领导干部进入班子，同时把班子配备与日常管理紧密结合，有针对性地加强对班子运行、干部表现等情况的动态监测，强化考核运用，让能干的能上、优秀的优先、有为者有位。

强化作风廉洁引领。确保政治生态持续向上向好，通过接续开展的党内集中教育，持续从严的正风肃纪反腐，确保两级班子作风持续改进、廉洁不出问题。

记者：全国烟草半年工作会议提出，要“强化系统观念，树牢底线思维”“慎终如始防范化解网络信息安全风险、安全生产风险等各类风险，努力实现行业高质量发展和高水平安全良性互动”。对此，您是如何理解的？

董秀明：规范是行业发展的生命线，安全是高质量发展的基石，没有基础的夯实，发展就是不稳固的。必须高度重视各个主营业务条线风险的识别和防控，搞清楚在追求高质量发展的过程中要防范什么风险，围绕守住底线采取一系列有力举措。

我们强调，在风险防控上，整改的过程也是推动高质量发展的过程。要系统思考，通过事前的教育及风险识别防控、事中的问题发现整改、事后的问责追责，把底线牢牢守住。各业务管理部门、专业监督部门和纪检监察再监督部门要进一步明确职责、理顺流程，共同努力、形成合力，推动专卖营销烟叶等全领域的监督融合、人财物全要素的监督集成、省市县全层级的监督贯通、全流程的监督管控，加快形成“大监督大规范”格局，实现对选人用人、财务资金、投资采购、多元化运行等各个领域的穿透式监管，构建一系列、一整套的合规标准化、数字化、文化体系，形成具有河南烟草商业特色的合规管理体系。

记者：高质量发展气象万千，离不开改革创新蓄力赋能。当前，身处新旧动能转换的关键阶段，河南烟草商业在谋划创新上有哪些新的思考？

董秀明：创新是引领发展的第一动力，没有创新就是原地踏步，不前进就是后退。无论改革还是创新，都要主动服务和融入新发展格局，持续加快河南烟草商业发展新旧动能转换，更好地发挥改革创新对驱动更高质量发展的引擎作用。

当前，各个领域都有创新需求和空间。推动专卖监管创新，要推动传统专卖转向以情报为核心的数字监管，通过情报研判中心建设、制度机制完善、案件经营、跨部门跨区域协同、新的涉烟监管和监管要素保障等软硬件建设，逐步建立标准，促进监管转型，实现数据汇聚和情报研判能力的突破；推动卷烟营销市场化取向改革，不断强化市场化意识，在健全统一全省基本营销制度的基础上，推进按价位段自选投放，满足细分市场卷烟消费需求，加强市场状态监测，完善品规有序进退，分价位、分区域、分品规加强市场状态分类调控；推动现代烟草农业建设，在农业发展新趋势和行业烟叶供需新形势下，努力实现烟叶生产经营定制化、机械化、标准化、绿色化、数字化。

推动高质量发展和现代化建设，创新突破不可能轻轻松松、一蹴而就，这一过程会不断出现新的问题。要坚定方向、树牢信心，在创新中解决问题，在解决问题中释放创新动力。

记者：无论是规范还是创新，归根结底都要体现出发展的质效。对此，河南烟草商业应如何挖掘潜力、提高效率？

董秀明：提高发展质量、效率、效益，是高质量发展的应有之义。当前，全省烟草商业系统发展质效仍有较大提升空间，必须统筹处理好发展数量指标和发展质量追求的关系，进一步树立质量意识、效率意识、效益意识，在重点关注数量指标的同时，更加关注工作质量、管理效率、发展效益等质效情况。

强化质量意识。发展不能只有数量，还要注重质量。卷烟营销的质量追求，就是建设优质市场；烟叶生产经营的质量追求，就是追求特有的质量特色。

强化投入产出意识。抓好投资项目事前科学论证规划和各项费用列支的科学论证，持续优化两项费用率、成本费用利润率，做到论证合理、实施精细、回报高效。

创新管理手段。通过管理诊断发现短板弱项，注重对标管理，加强标准建设，用好发展质效评估等抓手，体现出对高质量发展目标导向、问题导向、结果导向的追求。

记者：河南烟草商业系统的员工队伍是企业高质量发展的重要保障，如何促进队伍成长，使其能够适应高质量发展的要求？

董秀明：队伍建设是企业高质量发展的保障，为抓好管理、技术、技能三支队伍建设，河南省局（公司）提出，优化省局（公司）条线管理职能、条线岗位设置与人员配置；强化省局（公司）管理监督职能，确保过程监督不缺位；优化各单位管理职能，提升人才管理效能。

与此同时，要进一步提升员工素能，通过干部人事、教育培训、群团工会等领域的资源整合，采取线上线下培训、考级、竞赛、专项素能实训等一系列方式方法，加快培养优秀人才；进一步强化绩效考核，完善评聘管理、绩效考核等各方面的制度配套，用制度管人用人；坚持以文化人，注重“感恩实干、创新图强”企业文化的熏陶，用文化的感召力、队伍的凝聚力，激发干部职工的积极性和创造性。

在大局下谋划，在大势中推进，在大事上定位。河南省局（公司）新一届党组将切实担负起稳运行、稳增长、稳贡献的政治责任、经济责任、社会责任，锚定全年及“十四五”规划目标，一个节点一个节点地推进，一个问题一个问题地解决，以自身工作的确定性来应对形势变化的不确定性，认真谋划好“十五五”规划，全力推动河南烟草商业高质量发展和现代化建设取得新成效。