内蒙古区烟草以“1+8”战略规划体系扎实推进现代化建设走深走实

秉纲而目自张，执本而末自从。

近年来，内蒙古自治区烟草专卖局（公司）牢牢把握“三新一高”战略导向，紧紧围绕国家烟草专卖局党组关于全力推动高质量发展、加快行业现代化建设的战略部署，深入实施“11345”内蒙古烟草商业现代化发展战略，以推进主营业务、科技、管理和人的现代化为重点，全力构建“1+8”战略规划体系，探索出一条体现时代特征、彰显行业特色、符合自身实际的发展道路。

党建引领，增强发展牵引力

党建兴则事业兴，党建强则事业强。

近年来，内蒙古区局（公司）始终牢记“国企姓党”，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，深入推进“五抓五突出”，不断提高党的建设质量。

坚持以党的政治建设为统领，内蒙古区局（公司）严格落实“第一议题”制度，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿工作各领域各环节；抓实理论武装，突出常学常新和走深走实，健全“四个以学”长效机制，常态化长效化开展理想信念教育、对党忠诚教育；巩固深化党纪学习教育成果，组织全区烟草商业系统党员干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，深化以案促改促治，教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，以作风建设新成效为企业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。

‍基层是一切工作的落脚点。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，内蒙古区局（公司）坚持不懈强化基层组织建设，严格规范基层党支部设置，加强分类指导，全面规范党支部运行、党员教育管理、发展党员、党建工作制度执行等；扎实推进党建工作“两年行动”，打牢组织、队伍、制度、形象基础，基层党组织全面进步、全面过硬；抓紧抓牢党支部标准化规范化建设，推广应用内蒙古烟草商业党支部标准化规范化建设工作手册，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥；坚决走好新时代党的群众路线，持续深化“我为群众办实事”实践活动，积极解决制约企业高质量发展的问题、群众急难愁盼问题，打通了影响企业现代化建设的堵点卡点，为进一步全面深化改革提供了组织保障。

战略引领，激活发展驱动力

目标指引方向，战略引领未来。

为全面系统回答全区烟草商业系统锚定什么方向奋进、沿着什么道路前行、扛起什么样的使命担当等方向性、全局性问题，内蒙古区局（公司）主动对标对表行业战略部署，深刻认识所处的发展方位和发展环境，牢牢把握行业现代化建设的总体思路、内涵要求和实施路径，积极谋划和推进符合企业自身特点的现代化发展战略。

在系统思考、深入调研的基础上，2023年，内蒙古区局（公司）党组提出“11345”内蒙古烟草商业现代化发展战略，即围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍；践行“一个工作理念”——事业至上、规则同行、为民开放、尽责担当；坚持“三个工作方法”——对标对表、守正创新、统筹聚焦；推进企业“四个现代化”——主营业务的现代化、科技的现代化、管理的现代化、人的现代化；落实“五大工作举措”——党建引领、战略引领、改革创新、数字转型、激励约束。

此后，内蒙古区局（公司）组建8个工作专班，深入开展基层调研和座谈研讨，并组织专班人员赴先进单位学习交流。

经过反复论证、多轮修改，8个专项规划编制完成，涉及营销、专卖、物流、烟叶、科技、管理、队伍和数字化转型等领域。

至此，内蒙古区局（公司）全方位构建起以“11345”内蒙古烟草商业现代化发展战略为方向引领、8个专项规划互为任务支撑的“1+8”战略规划体系。

在持之以恒推进战略落地的过程中，内蒙古区局（公司）通过建立健全年初任务分解、年中跟踪问效、年末效果评估“三大清单”管理机制，制定科学合理、全面系统的“1+8”战略规划实施效果评价体系，综合运用PDCA、管理诊断等工具，形成有效的管理闭环，确保了全区烟草商业系统现代化建设目标清晰、路径可行、动力强劲。

改革创新，打造发展竞争力

改革作为一项复杂的系统工程，既要有“设计图”也要有“施工图”。

紧扣烟草商业企业提升服务、提高效率的课题，主动打破思维定式、工作惯性和路径依赖，内蒙古区局（公司）成立8个专业委员会，以增强综合竞争实力为目标，一体推进重点领域改革、企业管理提升和风险隐患防范，不断塑造发展新动能新优势。

——推进市场化取向改革。聚焦市场、品牌、渠道“三大要素”，建设完善高效畅通、适度竞争、规范有序的烟草市场体系，建设完善重点突出、集中度高、协调有序的品牌发展体系，建设完善城乡一体、与时俱进、高质高效的渠道服务体系，建设完善特色鲜明、要素集聚、活力迸发的营销创新体系，建设完善数量充足、结构合理、素质优良的营销人才体系。

——加强智慧化市场监管。聚焦依法加强烟草市场监管职责使命，实施数字专卖转型、布局规模优化、政务服务便民、市场秩序规范、队伍素能提升等工程。

——加快一体化物流建设。聚焦精益高效、协调共享、绿色循环发展方向，着力强化服务支撑力，逐步推广差异化、多样化、精准化服务；着力增强组织协同力，以区域物流业务整合为依托，优化网络资源布局，统筹管理设施设备；着力提升价值创造力，深化智慧物流建设，提升物流软实力。

——倡导绿色化烟叶生产。聚焦烟叶高质量发展和现代化建设，着力提升烟叶供需全产业链条发展质效，推动粮烟高效协同，做优基地单元，强化科研项目攻关，完善技术体系，推进农机农艺融合，推动组织模式转型，持续提升烟叶生产效率。

此外，围绕促进产业化科技创新，内蒙古区局（公司）坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，推进实施创新治理效能提升、企业创新主体地位提升、创新基础支撑能力提升、创新成果转化应用提升、创新人才活力提升、全员科学素养提升“六大工程”；围绕构建高效能治理体系，着力构建现代化制度治理体系、财务管理体系、企业管理体系，健全完善安全生产责任体系、应急管理体系、风险防范体系；围绕促进人的现代化，扎实推进高素质专业化干部队伍、优秀青年人才队伍、专业技术人才队伍建设，推进高素质人才引进培养；围绕企业数字化转型，深入推进主营业务和核心职责的数字化、智慧化转型，为全力推动高质量发展、加快现代化建设提供有力支撑。

8个业务领域、8份发展答卷，深刻展现了内蒙古烟草商业的全方位、系统性转变，全区烟草商业系统高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

内蒙古区局（公司）表示，将继续坚定实施“11345”现代化发展战略，以“跳起摸高、担当奋进”的精神状态，扎实推动“1+8”战略规划体系与“十五五”规划有机衔接、协调一致，高质量完成“十四五”规划目标任务，科学谋划“十五五”规划，努力为行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。