江西南丰烟草认真开展烟草专卖零售许可证说服退出工作

为进一步强化许可证后续监管工作，南丰县局认真开展许可证说服退出工作，及时释放被占用的行政许可资源空间，最大限度满足辖区许可证新办申请人依法申办许可证需求。

一是准确把握适用情形。说服退出适用于许可证持证人在许可证有效期内经营情况、经营条件发生变化，不再适宜继续从事烟草专卖零售业务，但并未主动提出歇业申请，也不符合强制退出条件的情形。

二是确定说服退出对象。定期综合分析日常监管、系统分析、举报投诉、营销部门反馈等信息，确定拟说服退出的对象，并认真实地核查是否真正存在拟说服退出的情形，建立说服退出名单。

三是认真开展说服退出。根据说服退出名单，针对名单中持证人存在的具体情形，制订说服计划并开展说服工作，采取提出建议、进行劝告、积极协商、有效沟通等行政指导方式说服持证人主动提出歇业申请。

四是分类办理退出手续。对成功说服持证人主动申请歇业的，依照主动歇业程序办理歇业手续；对说服退出不成功的，认真分析原因，汇总相关情况，开展集体研究、专销协作，有针对性地开展下一步说服工作；对因情况变化符合强制退出情形的，依法依规办理强制退出手续。

该局通过常态化开展许可证说服退出工作，加大对“空壳证”“无效证”等闲置零售许可证的清理整顿力度，使辖区烟草专卖零售许可证这一有限许可资源得到充分的合理配置和有效应用，实现了许可证效益最大化。