面对市场环境变化,今年以来,山东省潍坊市坊子区烟草专卖局以数据研判为坚实基础,创新推出一系列贴合实际需求的市场监管新举措,在有效维护卷烟市场良好经营秩序的同时,为辖区经济发展注入法治动能。
贴心服务暖商户 执法有温度
“你们特意选在打烊前来,真的太贴心了!我们配合检查更从容了。”坊子区凤凰街道零售户王美清,在配合专卖执法人员完成检查后,忍不住竖起大拇指连连称赞。
为切实保障客户合法权益,让执法服务更对“胃口”,带着“听需求、解难题”的诚意深入辖区,挨家挨户走访调研。他们走进一家家商铺,与零售户面对面交流,认真倾听他们对执法检查时间安排、检查方式等方面的意见和建议。经过为期半个月的走访,共收集到来自120余户零售户的反馈信息。
图为工作人员与零售户面对面交流
在日常检查中,“柔性错时检查”的理念更是落到实处。遇到顾客正在店内选购商品,他们便自觉在店外等候,最长曾等待近半小时,直至顾客离店才进店开展检查;进店时,保持轻声沟通,避免因大声交流打扰店内正常经营氛围;非必要情况下,不集中大量人员进店,单次检查人员严格控制在2-3人,最大程度减少对正常经营的影响。
“这种‘不扰生意、不添麻烦’的执法方式,让我们真切感受到了执法的温度,现在大家配合检查的积极性都高多了。”九龙街办的零售户杜春芳感慨道。自错时检查机制实施以来,辖区内零售户对执法工作的满意度大幅提升,执法效率也得到显著提高。
跨部门协作聚合力 执法有力度
面对涉烟违法行为日益隐蔽化、复杂化的趋势,坊子区局没有“单打独斗”,而是主动牵线搭桥,联合坊子区公安局、区市场监督管理局、区网络安全和信息化办公室等部门,共同印发专项行动方案,构建起“信息互通、资源共享、联合执法”的全方位协作机制。
与此同时,联席会议、联合培训等常态化协作制度也同步落地。定期召开的联席会议上,各部门不仅通报工作进展、分享执法经验,还会一起商量解决执法中遇到的“硬骨头”;碰到重大、复杂的案情,更是第一时间共同探讨,确保每一起案件都办得准、办得公。
通过开展联合执法行动,实现了“一次检查、多项覆盖”,既避免了不同部门反复上门给商户带来的负担,又形成了执法合力。自联合执法机制运行以来,既有效打击了各类涉烟违法行为,也有力维护了市场经营秩序。
靶向监管提效能 执法有准度
依托大数据分析技术,坊子区局对辖区零售户进行全面“画像”,建立详细的零售户档案。在此基础上,为零售户“量身定制”普法宣传内容。针对新入网零售户,推出“入门普法套餐”,通过线上线下相结合的方式,详细讲解烟草专卖法律法规、许可证办理流程、卷烟规范经营等内容。今年以来,已累计向80余户零售户开展专题培训。
图为工作人员普法进商铺
此外,坊子区局大力加强对校园周边、相邻区县边界等区域的监管,对向未成年人售烟、无证经营等违法行为,采取“零容忍”态度,并积极联合教育部门、司法局联合开展“守护青春 法润民心”专项普法活动。同时,深入社区,在人员密集场所设置宣传点,发放宣传资料,广泛宣传相关法律法规,从源头筑牢未成年人保护防线。
自精准分类监管举措实施以来,零售户的守法经营意识明显增强。未来,坊子区局将继续秉持法治理念,持续完善执法机制,书写法治环境建设新篇章。
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