破网追刑 “豫”战“豫”勇！河南省烟草全力侦办空管烟案件工作纪实

河南地处中原腹地，交通便利、原料充足。近年来，涉烟违法犯罪分子大肆非法生产、售卖空管烟，严重危害人民群众健康安全，严重损害国家利益和消费者利益。

“坚决防止空管烟制假活动形成气候。”河南省烟草专卖局高度警惕、迅速行动，紧紧围绕“党组领导、省级抓总、市级主责、县级主战、稽查队主防”思路，全力打好空管烟阻击战。截至今年7月底，全省累计查获空管烟16.94亿支，推动空管烟刑事判决案件102起、判刑431人，涉及“产、运、储、销”全链条各环节。

“捣毁了一批生产分销窝点，侦破了一批大案要案，严惩了一批团伙主犯。”河南省局空管烟专项治理成效得到了国家烟草专卖局的高度关注和肯定。2025年全国烟草专卖监管工作会议上，河南省局专门介绍了空管烟治理做法经验，得到行业上下的广泛赞许。

“河南省局认真落实国家局部署要求，以空管烟源头治理为己任，通过源头治理求实效、协同作战提质效、破网追刑强长效，综合施策、多方联动、严打重判，有效净化了全省烟草市场秩序，有力维护了国家利益和消费者利益。”河南省局相关负责人表示。

河南省局坚持高压严打，捣毁了一批空管烟生产分销窝点 /河南省局 供图

通力协作 实现突破

“零”的突破！

在河南省局悉心指导下，新乡市局对“10·02”非法经营空管烟案件线索紧抓不放、深挖细查，密切执法协作，加强行刑衔接，确保涉案人员应判尽判，推动全省首例空管烟涉刑案件成功判决。

为严打空管烟等涉烟违法犯罪活动，新乡市局联合多部门建立物流寄递渠道涉烟违法犯罪活动协作机制，对物流寄递企业开展宣传培训，拓宽信息渠道。

经查，2022年4月至10月，犯罪嫌疑人赵某通过微信联系购进烟丝、空管烟后，在网络平台销售烟丝、空管烟，并在仓库统一打印快递单据，通过快递公司发货。

经过一段时间侦查后，收网时机逐渐成熟。2022年10月2日，新乡公安、烟草部门发起联合行动，一举抓获正在发货的多名犯罪嫌疑人，当场查获烟丝693公斤、空管烟134万支。

针对涉案空管烟的定性问题，新乡市局向国家烟草质量监督检验中心递交质检申请，并协调公安部门派员全程参与案件审核，明确取证方向和证据规格，确保了案件侦办质量。

同时，新乡市局先后多次与检察院、法院等部门会商研讨，确保案件侦办依据充分、办案程序合法、法律适用准确。最终，新乡“10·02”案件共刑事拘留3人、逮捕3人、判刑5人。

高效执法 闪电破案

仅用21天！

从抓捕到判刑，漯河市局主办的“6·13”非法经营空管烟案件，创下全省涉空管烟案件侦办用时最短纪录，成为河南烟草打假领域“快捕快诉快判”的典型案例。

2024年6月13日，漯河市、舞阳县两级公安、烟草部门联合行动，在侯集镇王小贵村某民房内，成功捣毁1个空管烟生产窝点。

生产窝点的原辅材料从哪里来？非法烟草制品仓储在哪里？是否还有同伙？……为进一步扩大战果，办案人员决定对案发周边区域进行上追下查、全面摸排。

当晚，办案人员在距离第一案发地点2公里的某废弃厂房内查处1个空管烟分销窝点，现场查获空管烟79万支，卷烟纸180盘，控制犯罪嫌疑人1名。

深化协作，破网追刑。在河南省局部署指挥下，漯河市局积极协调公检法等部门，全力落实漯河市委、市政府关于涉烟案件快查快办要求，加大刑事打击力度。

高效执法，加速破案。在地方党委、政府大力支持下，公检法等部门充分发挥案件联查联办机制作用，迅速加强沟通研判，统一办案认知。经各部门紧密协作配合，2024年7月4日该案侦办完结，主犯杜某某被法院判处有期徒刑1年2个月。

科技赋能 精准打击

行动开始！

2024年9月13日，根据群众举报线索和前期侦查情况，在河南省公安厅、河南省局统一指挥下，周口公安、烟草部门联合开展集中收网行动。

历经奋战，周口“8·26”非法经营空管烟案件收网行动取得重大战果：成功捣毁5个空管烟生产及仓储窝点，现场收缴空管烟卷接设备3套6台，查获空管烟854万支、滤嘴棒163万支、卷烟纸0.78吨，实物货值72.49万元，涉案金额680万元。

周口“8·26”案件是一起集生产加工、包装、仓储、运输和销售于一体，涵盖“粗支、中支、细支”等类型的制售空管烟案件。

为精准锁定窝点上下游涉案人员，办案人员强化科技赋能，借助公安部门技侦手段解锁“破案密码”，在控制现场后，立即对涉案物品上附着的生物检材进行提取，并将分析结果与公安数据库相关信息进行交叉比对，成功识别上下游涉案人员的身份，为案件快速侦破提供强大支持。目前，该案共刑拘33人、逮捕30人、判刑27人。

“警”追不舍 除恶务尽

跨省收网！

2022年6月至2023年8月，一个横跨全国8省份、15地市的特大空管烟网络案件——漯河“6·19”非法生产销售空管烟案件成功破获。

在上级单位协调部署下，“6·19”案件专案组发起多轮跨省收网行动，先后捣毁空管烟卷接设备制造工厂1个、生产窝点4个，查扣大量空管烟卷接设备和原辅材料，涉案总金额超亿元。

“6·19”案件以空管烟卷接设备制造为核心，辐射原料供应、成品加工、跨省分销全链条，创下漯河空管烟案件主犯刑期最长、判刑人数最多两项纪录，成为“技术赋能+跨区联动+法律震慑”的烟草打假典型案例。

该案实现了跨区域摧毁设备制造源头、跨省捣毁空管烟生产线、全环节打击空管烟制品网络、首次抓获专业技师团伙等“四个突破”，是河南全链条打击空管烟的精品力作。

2025年3月，法院对该案核心人员作出刑事判决，主犯张某因非法经营罪获刑10年、罚金100万元，刷新漯河空管烟案件刑期和罚金纪录；其余涉案人员刑期2年至8年实刑，罚金不等。

全案累计刑事拘留37人、判刑36人，为漯河涉空管烟案件中判刑人数最多的重大案件，以“首恶严惩、从犯不漏”的司法铁拳，有力震慑了涉空管烟违法犯罪分子。

战绩鼓舞士气，经验照亮新程。

河南一系列涉空管烟违法活动的刑事判决，得益于国家局党组的坚强领导和专卖司的精心指导，也离不开行业兄弟单位的大力支持。在空管烟案件侦办尤其是推动案件立案追诉中，河南空管烟专项治理也积累了宝贵的实战经验。

——聚焦源头治理，全方位压实属地监管责任是遏制空管烟高发多发散发态势的前提。

深入贯彻国家局党组关于“河南加大非法经营空管烟、卷丝器等生产源头打击力度”部署要求，高度重视、迅速行动，坚持打早打小、露头就打，推动形成重点地区与非重点地区、上下游环节协同、源头与终端齐抓共管的打击格局，是有效防止制售空管烟违法犯罪活动形成气候的必要前提。

——坚持全国一盘棋，加大重点环节联合打击治理是防范空管烟扩散蔓延的手段。

全面筑牢环河南周边打假打私协作防线，凝聚跨区域打击空管烟违法犯罪活动的行动合力，发挥省市县三级情报研判体系作用，紧盯生产源头、严控仓储环节、严打寄递运输，一体推进涉空管烟违法犯罪活动全链条全环节全要素打击，是接连侦办空管烟大要案件的重要手段。

——建立地方政法委牵头协作机制，推动公检法系统形成共识是打击空管烟违法犯罪的关键。

全省各级专卖监管部门积极与公检法部门沟通协调，推动“执法联动”和“司法会商”，在空管烟产品鉴定、价格认定、立案追诉等方面凝聚共识，以刑事打击力度衡量空管烟案件办理质效和工作成效，是根除空管烟制假活动土壤的关键所在。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。

“下一步，河南省局将坚决履行好专卖监管主体责任和打假打私属地责任，始终保持对制假售假尤其是制售空管烟违法犯罪活动的高压严打态势，不断推动空管烟专项治理工作取得新成效，为全国烟草打假打私工作贡献力量。”河南省局副局长林睿坚定表示。