马拉维举办ITGA 2025非洲会议，专家指出全球烟叶产量创新高、非洲电子烟持续增长

国际烟草种植者协会（ITGA）2025年非洲区域会议7月3日在马拉维首都利隆圭召开。此次高规格公开会议吸引了来自马拉维、莫桑比克、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦及国际社会的相关代表，共同探讨非洲烟草产业所面临的共同挑战与战略优先事项。

马拉维农业部长Samuel Dalitso Kawale出席会议并发表主旨讲话，强调烟草产业对本地区经济发展的重要作用。他指出：“今天我在此郑重表态，马拉维政府高度重视烟农在我们国家和区域经济中所发挥的作用。仅在马拉维，烟草产业直接或间接为超过100万人提供就业岗位。我们感谢ITGA促成产业各方齐聚一堂。”

Kawale 部长特别强调，应加强在可持续发展、童工治理及生产成本控制等方面的知识共享与合作。

国际烟草种植者协会（ITGA）主席 Jose Javier Aranda 通过视频方式在会议上致辞，强调ITGA在全球烟叶产业中的关键作用。他表示：“非洲各成员和合作伙伴对ITGA的坚定支持，使我们能够在该地区建立起稳固的存在基础。”他进一步指出，在当前全球市场日益动荡的背景下，ITGA始终是烟叶行业的重要信息枢纽，致力于帮助烟农作出更加科学理性的经营决策，持续提升自身产业能力。

马拉维农业部长Samuel Dalitso Kawale强调了烟草对该地区的经济重要性。| 图片来源：ITGA

全球市场观察：产量创纪录、价格走低、需求稳定

马拉维贸易与工业部商品贸易司司长 Charity Musonzo 在会上详细阐述了当前烟草产业面临的结构性挑战。她指出，过度依赖烟草、农民收入有限以及市场高度集中等问题制约了产业的可持续发展。她呼吁推动烟草拍卖机制改革，积极推进产业多元化，加强增值环节投资，并推广具备气候适应能力的农业实践，以增强产业整体韧性和竞争力。

ITGA 烟草行业分析经理 Ivan Genov 分享了他对全球市场的见解。他报告说，包括巴西、津巴布韦和赞比亚在内的主要生产国在 2025 年的农作物产量将创下历史新高，部分原因是在多年供应紧张之后平均价格下降。欧睿国际 （Euromonitor International） 的Christopher Day 提供了对烟草消费趋势的见解。

据欧睿预测，尽管全球经济面临压力，但未来数年全球卷烟销量将保持稳定。同时，非洲地区电子尼古丁传递系统（ENDS）持续增长，尽管加热烟草制品因价格因素普及受限。

政策与监管议题受关注

在专门围绕政策法规展开的小组讨论中，代表们重点关注欧盟《尽职调查指令》对烟草供应链合规带来的新要求，以及《世界卫生组织烟草控制框架公约》第十一届缔约方会议（COP11）可能对非洲烟草种植国造成的影响。与会代表普遍认为，应加强地区协同、统一政策立场，共同应对国际监管环境的变化。

支持小农户成为共识

国际农业发展基金会（IFAD）赞比亚项目主任 Brian Kapotwe 指出，非洲有超过60%人口从事农业，小农户在保障粮食安全、促进就业、增加出口创收和改善农村生计方面扮演着不可替代的角色。他强调，IFAD正致力于推动一个包容性强、韧性更高、面向市场的农业转型，呼吁非洲烟农在应对全球市场与气候变化双重挑战的背景下，积极开展生产多元化。

ITGA非洲区域会议汇聚了主要产烟国的行业领袖。| 图片来源：ITGA

推动良好劳动与农业实践

“消除烟草业童工基金会”（ECLT）执行董事 Innocent Mugwagwa 在会上分享了对童工问题的深入研究。他引用国际劳工组织（ILO）与联合国儿童基金会（UNICEF）联合发布的报告指出，撒哈拉以南非洲地区童工问题尤为突出，其中5至11岁儿童面临最大风险。Mugwagwa呼吁加强对该年龄段弱势群体的政策支持，鼓励烟农参与全球治理进程，并加快国家与国际平台建设，以促进跨领域协作。

国际劳工组织（ILO）驻马拉维项目经理 Gracious Ndalama 则围绕“体面劳动”主题作专题发言。他介绍了ILO在劳工标准、就业创造、社会保障和社会对话等方面的核心理念，并展示了与TAMA农民信托基金合作开展的农民培训项目，旨在全面提升农业领域的劳动合规水平与工作条件。

马拉维农业研究推广信托基金（ARET）代表 Patrick Chiwaya 发布了关于烟草产业从佃农向工资制转型的研究成果。他指出，当前应加快烟农融资渠道拓展、普及金融素养培训，并鼓励烟草企业扩大桥接融资服务。同时，他强调推动收入多元化是改善烟农生计和提升经济韧性的关键路径。

总结

随着ITGA 2025非洲区域会议圆满落幕，与会各方一致认为，ITGA作为全球烟农的联合平台，在增强烟农话语权、推动产业链对话与协调应对挑战方面发挥了不可替代的重要作用。