甘肃烟草：立破并举 激浊扬清 坚定推动企业高质量发展开创新局面

立破并举 激浊扬清

坚定推动甘肃烟草商业高质量发展开创新局面

甘肃省局（公司）党组书记、局长、总经理 薛飞

去年以来，甘肃烟草商业系统积极贯彻落实国家烟草专卖局部署要求，深化落实“134”工作理念（加快推动思想观念和思维方式转变，全面落实问题、基层、风险3个导向，大力锻造把握方向谋划全局、深化改革依法治企、干事创业主动作为、埋头实干狠抓落实4种能力），谋发展之策、增追赶之志、聚实干之力，高质量发展和现代化建设呈现出向新而进、向质而行、向高而攀的崭新局面。

聚力实干 攻坚克难

高质量发展和现代化建设稳步推进

2024年，甘肃省烟草专卖局（公司）坚持严实并济，扎实推进整改整治，建立“五个一”闭环管理机制，强化压力传导、压紧责任链条，把整改整治与建立长效机制、预防惩治腐败、深化专项整治相结合，整改成果持续巩固。开展党的二十大后省局（公司）党组第二轮巡察，加大案件查办力度，加大正风肃纪反腐力度，震慑效应有效增强。凝心铸魂强化党建引领，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，及时组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展党纪学习教育，持续巩固拓展主题教育成果。深化“四强”党支部、“五型”党组织建设，基层党组织工作水平稳步提升。发布“丝路先锋”党建品牌，构建统一品牌体系，品牌知名度、影响力不断提升。

甘肃省局（公司）召开2025年全省系统工作会议部署全年工作重点。

质效齐升稳定经济运行，圆满完成各项目标任务。规范企业经营管理，压茬推进“三大工程”，持续巩固完善统一全省基本营销制度试点工作成果，提升营销治理水平。卷烟条价指数、零售户综合毛利率处于行业较高水平，经济运行始终保持在合理区间。加强物流自主管控能力建设，组织开展物流业务整合，供应链协同发展能力进一步增强。

加压推进法治烟草建设。深化协作机制、开展专项行动，国标案件侦办取得新突破。开展提升行政执法质量三年行动，联合相关部门建成烟草行政执法监督指挥中心，实施行政执法全过程监督。加强法治人才队伍建设，落实普法责任制要求，定期组织开展送法进乡村等主题宣传活动。

经营管理风险有效防范。创新驱动夯实管理基础，制定数字化转型“1462”总体框架，数字化支撑企业高质量发展的能力有效增强。启动“十五五”规划编制，持续推进标准体系健全完善，优化创新机制，落实过紧日子要求，加强国有资产管理，抓实审计整改。坚持规范效率并重，创新采购管理方式。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势持续保持稳定。

甘肃省局（公司）机关开展青年干部读书见学主题活动。

选优育强赋能队伍建设。健全选育管用全链条管理机制，队伍建设重点更突出、导向更明确、措施更有力。构建干部交流常态化、长效化机制，完善干部监督举措，加强工作效能监察，从严开展干部考核，考核“指挥棒”作用有效发挥。建立省局（公司）机关处室服务基层县级单位联系点机制，关心关怀基层一线导向更加鲜明。

立破并举 激浊扬清

加快推动“六立六破”落地落细

思路一变天地宽，观念一转气象新。2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年。甘肃省局（公司）坚持立破并举，在立破统一中不断推动质量变革、效率变革、动力变革，激浊扬清，实现新作为、展现新气象、开创新局面。

——立科学思维，破思想观念束缚。紧跟时代步伐和企业发展要求，持续转变思想观念，打破思维定势、摆脱路径依赖，用思想上的破冰推动行动上的转变。用党的创新理论引领思想解放、观念转变，用系统观念促进思想解放、观念转变，用先进经验推动思想解放、观念转变。

——立责任担当，破使命感不强沉疴。夯实理想信念根基，鼓励员工在推进企业高质量发展和现代化建设的实践中更好实现人生价值。树牢正确政绩观，多做打基础、利长远、出实效的事，努力创造经得起实践和历史检验的工作实绩。发扬担当精神，知重负重、苦干实干，扛稳责任、绝不退缩。

甘肃省局开展政务服务及行政执法能力专项培训。

——立过硬本领，破能力不足瓶颈。始终保持学习知识、增强本领、提升能力的积极性、主动性。不断增强学习能力，掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界。不断增强实践能力，更好把握发展规律、制度要求、工作要点。不断增强执行能力，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

——立治理机制，破动力不够难题。把建章立制作为治本之策，为企业改革发展注入持久动力和活力。严明纪律规矩，建立健全风腐同查同治工作机制，铲除风腐共性根源，增强拒腐防变能力。完善管理考评制度，督促各责任主体知责、担责、履责。完善激励担当制度，健全干部选拔任用工作机制，激励干部敢于担当、积极作为。

——立奋进目标，破安于现状积弊。鲜明树立“跳起摸高”目标导向，锚定党建品牌建设目标，深化“丝路先锋”党建品牌建设。争当行业规范管理先进单位，树牢严格规范意识，努力把甘肃烟草商业系统打造成良好亲清客我关系的行业典范。积极争创行业文明执法标杆单位，全力打造新时代烟草专卖执法队伍。敢于变道超车、越己攀登，推动数字技术和企业管理深度融合。

——立制度执行刚性，破执行不力惯性。深入开展“制度执行提升年”活动，切实增强制度执行的刚性，发挥好制度的“硬约束”作用。强化执行意识，形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。加强对制度执行的监督，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

奋发有为 善作善成

扎实做好今年各项重点工作

步履不停，笃行不怠。甘肃烟草商业系统将认真贯彻落实全国烟草工作会议精神，跳起摸高、担当奋进，在七项重点工作任务上做到奋发有为、善作善成，全力以赴完成年度工作任务。

提升党建引领聚合力。加强政治建设，不折不扣抓好省局（公司）党组贯彻落实习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神实施意见和任务清单落实，分级分类抓好党的创新理论学习，持续塑强党建品牌，以零容忍态度推动反腐败斗争向纵深推进、向基层延伸，促进政治生态持续向好。

甘南州局（公司）开展“丝路先锋”党员志愿服务活动。

提升经济运行调控力。认真落实行业“十六字”方针，完善经济运行调控模式，强化行业工商企业协同，营造定位清晰、层次分明的品牌生态，夯实烟叶产业发展基础，持续推进降本增效向内挖潜，稳妥有序推进企业经营管理提质增效，优化资源配置、提升管理效能、增强内生动力。

提升营销网建协同力。持续巩固完善统一全省基本营销制度试点工作成果，稳步推进现代终端焕新升级、普通终端强基达标、老旧店面帮扶改造，强化加盟终端规范管理，构建“个性化+响应式”零售户服务新模式，建立内外部长期合作与短期应急相结合的现代物流保障机制。

提升市场监管保障力。落实稽查上移、监管下沉要求，打造涉烟打假打私专业团队，用好“联调联控、部门协同”治理模式，提升行政许可服务运行标准化、服务供给规范化、群众办事便利化水平，发挥“一平台、三中心”作用，推动专卖监管规范化、标准化、高效化，深入推动“八五”普法，提升法治烟草建设水平。

提升基础管理创新力。深入开展企业管理提升行动，开展数字化创新竞赛，科学编制“十五五”规划，强化对标管理，持续推进科技创新，健全成果转化和推广应用机制，推进现代财务管理体系建设，加大跨单位、跨地区循环交叉审计力度，完善采购管理体系，提升采购规范管理水平。

提升队伍建设支撑力。深入践行新时代党的组织路线，把好干部“选育管用”关口，加强各级领导班子培养，统筹开展干部职工教育培训，加强职业技能鉴定，用好员工积分管理机制，让优秀干部各尽其能、人尽其才，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，鼓励优秀人才脱颖而出。

甘肃省局（公司）干部职工赴武威民勤开展压沙造林活动。

提升企业管理软实力。全方位做好风险防控，建立风险管控体系，持续推进粮烟产业深度融合，继续做好民勤防沙固沙公益林建设等公益项目，深化传播体系建设，加强对外沟通交流，以软硬实力一体提升带动工作全面进步。

脚步所向，皆为前方。甘肃烟草商业系统将坚定信心、锐意进取，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章作出更大贡献！